Gestión y Credibilidad de los Presupuestos en el Sistema Universitario Estatal Colombiano: Retos y Perspectivas
Resumen
Este artículo presenta una reflexión sobre la gestión de los presupuestos de las universidades públicas colombianas durante los últimos 4 años, a partir del desempeño del indicador de credibilidad presupuestal promovido en la agenda de Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODS–, en el objetivo 16.6. Este último busca promover en todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
Se destaca que pese a las dificultades financieras que han enfrentado las instituciones universitarias oficiales, debido a la crisis económica mundial y la pandemia de COVID-19, estas lograron cumplir en promedio el 92,3% de sus metas presupuestales entre 2018 y 2022, a excepción del período de pandemia, donde la credibilidad presupuestaria disminuyó, con una brecha mayor de subutilización de recursos.
Esto ha tenido repercusiones en la programación financiera de las universidades reflejada en sus presupuestos originales al inicio de cada período y en la ejecución presupuestal que se registra al final de cada año fiscal, afectando el cumplimiento de sus objetivos misionales.
El principal reto que se desprende de este ejercicio es la apuesta por la credibilidad presupuestal que han logrado las universidades públicas en Colombia para garantizar el uso adecuado de los recursos públicos, la transparencia y la gobernanza eficaz.
Palabras clave: credibilidad presupuestal, programación presupuestal, Sistema Universitario Estatal
Abstract
This article presents a reflection on the management of the budgets of Colombian public universities during the last 4 years, based on the performance of the budget credibility indicator promoted in the agenda of the Sustainable Development Goals -ODS-, in goal 16.6. The latter seeks to promote effective and transparent institutions at all levels.
It is highlighted that, despite the financial difficulties faced by official university institutions, due to the global economic crisis and the COVID-19 pandemic, they managed to meet on average 92.3% of their budget targets between 2018 and 2022, with the exception of the pandemic period, where budget credibility decreased, with a larger gap of underutilization of resources.
This has had an impact on the universities' financial programming, reflected in their original budgets at the beginning of each period, and in the budget execution recorded at the end of each fiscal year, affecting the fulfillment of their missional objectives.
The main challenge that emerges from this exercise is the commitment to budgetary credibility achieved by public universities in Colombia, to ensure the proper use of public resources, transparency, and effective governance.
Keywords: budget credibility, budget programming, State University System
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