Populismo punitivo: manifestación política vs. Derecho penal. La cadena perpetua en Colombia
Keywords:
Populismo punitivo, democracia, proporcionalidad, dignidad humana, cadena perpetua, medios de comunicación.Abstract
This article addresses, first, populism as a phenomenon described by political science and sociology, highlighting its main features and the tension it creates with democracy. Thereafter, a theoretical examination of the concept of penal populism from the perspective of crime policy is presented, in order to evaluate how this irrational expansion of criminal law negatively impacts certain principles and guarantees that limit the ius puniendi. Lastly, these theoretical insights are utilized in the case of the Colombian constitutional amendment that allows the application of life imprisonment as penalty for certain serious crimes, to determine whether this amendment can be considered populist.
References
Abi-Ackel, H (2017). El discurso populista en la intervención punitiva: un análisis político criminal. (Tesis doctoral). Universidad de Sevilla, España. Recuperado el 29 de abril de 2021 de https://idus.us.es/handle/11441/68950.
Albán, E. (23 de julio de 2020). Populismo Penal. El Comercio. https://www.elcomercio.com/opinion/populismo-penal-opinion-columna-columnista.html.
Antón-Mellón, J. y Antón-Carbonell, E. (2017). Populismo punitivo, opinión pública y leyes penales en España (1995-2016). Revista Internacional de Pensamiento Político, 12, 133-150.
Arrieta, Y. (2018). Populismo punitivo y derecho penal simbólico. Inciso. Revista de Investigaciones en Derecho y Ciencias Políticas, 20(1), 37-45.
Asamblea Nacional Constituyente (1991). Constitución Política de Colombia
Beade, G. (2010). El populismo penal y el derecho penal todoterreno en la Argentina. Revista Derecho Penal y Criminología, 31(90), 55-70.
Bobbio, N. (1986). Democracia y populismo. Revista de Ciencia Política, 8 (1-2), 127-137.
Bottoms, A. (1995). The philosophy and politics of punishment and sentencing. En C. Clarkson y R. Morgan(Eds.), The politics of sentencing reform (pp.17-50). Clarendon Press.
Bueno, G. (2013). El populismo como concepto en América Latina y en Colombia. Estudios políticos, 42, 112137. doi https://dx.doi.org/10.3989/ris.2018.76.4.18.089
Caro, D. (1994). Sistema penal y mínima intervención: de una función simbólica a una función real. THEMIS: Revista de Derecho, 27-28, 183-194.
Castaño, P. (2018). Populism and democracy. Revista Internacional de Sociología, 76(4), 1-8. doi https://dx.doi.org/10.3989/ris.2018.76.4.18.089
Castillo, L. (2016). Los conductores ebrios: entre el derecho penal y el populismo punitivo. En F. Velásquez y R. Vargas (Comp.), Problemas Actuales del Derecho Penal, volumen 1:2012- 2015 (pp. 9-42). Universidad Sergio Arboleda.
Cigüela, J. (2020). Populismo penal y justicia paralela: un análisis político-cultural. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 22, 1-40.
Consejo Superior de Política Criminal (2016). Estudio del Consejo Superior de Política Criminal relacionados con cuatro (4) propuestas legislativas de intervención sobre las agresiones sexuales que afectan a los niños, niñas y adolescentes en Colombia. Bogotá, D. C.: Ministerio de Justicia. https://www.minjusticia.gov.co/programas-co/politica-criminal/Conceptos/01%20CSPC%20PLA%20211,%20PL%20 197,%20199%20y%20200.pdf
Corte Constitucional de Colombia (1999). Sentencia C-559. M.P.: Alejandro Martínez.
Corte Constitucional de Colombia (2000a). Sentencia C-1404. M.P.: Carlos Gaviria.
Corte Constitucional de Colombia (2000b). Sentencia C-492. M.P.: Alejandro Martínez.
Corte Constitucional de Colombia (2003a). Sentencia C-551. M.P.: Eduardo Montealegre.
Corte Constitucional de Colombia (2003b). Sentencia C-067. M.P.: Marco Monroy.
Corte Constitucional de Colombia (2004). Sentencia C-932. M.P.: Jaime Córdoba.
Corte Constitucional de Colombia (2005). Sentencia C-1040. M.P.: Manuel Cepeda.
Corte Constitucional de Colombia (2006). Sentencia C-472. M.P.: Manuel Cepeda.
Corte Constitucional de Colombia (2010). Sentencia C-073. M.P.: Humberto Sierra.
Corte Constitucional de Colombia (2011). Sentencia C-539. M.P.: Luis Vargas.
Corte Constitucional de Colombia (2012). Sentencia C-249. M.P.: Juan Henao.
Corte Constitucional de Colombia (2017). Sentencia C-108. M.P.: Luis Vargas.
Corte Constitucional de Colombia (2021). Sentencia C-294. M.P.: Cristina Pardo.
Corte Suprema de Justicia. Sentencia del 27 de marzo de 1989, M.P.: Fabio Morón. Expediente 1892 (288-E).
Córdoba, L. (2008). Liberalismo y democracia en la perspectiva de Norberto Bobbio. Convergencia. Revista de Ciencias Sociales, 15(48), 29-48.
Córdoba, M. y Ruiz, C. (2001). Teoría de la pena, Constitución y Código Penal. Derecho Penal y Criminología, 22(71), 55-68.
Cote, G (2008). Constitucionalización del derecho penal y proporcionalidad de la pena. Vniversitas, 116, 119-151.
Dahl, R. (1978). Pluralism revisited. Comparative Politics,10(2), 191-203. doi https://doi.org/10.2307/421645
De Almeida, D. (2020a). Los empresarios morales y el populismo penal mediático: Los mass media como grupo de presión en la elaboración de la política criminal populista. Cuadernos de política criminal, 130, 189-232.
De Almeida, D. (2020b). La construcción de la realidad por los mass media y las Sensibilidades y mentalidades sociales desencadenadas respecto al crimen y punición. Crítica Penal y Poder, 20, 227-266.
De la Torre, C. (2019). Masas, pueblo y democracia: un balance crítico de los debates sobre el nuevo populismo. Revista de Ciencia política, 23(1), 55-66. doi https://doi.org/10.4067/S0718-090X2003000100005
Delgado, M. (2011). El criterio amigo-enemigo en Carl Schmitt. El concepto de lo político como una noción ubicua y desterritorializada. Cuaderno de Materiales, 23, 173-185.
Deusdad, B. (2003). El concepto de liderazgo político carismático: Populismo e identidades. Opción, 19(41), 9-35.
Díez, J. (2003). El derecho penal simbólico y los efectos de la pena. En L. Arroyo, . Neumann y A. Nieto (Coords.), Crítica y justificación del Derecho penal en el cambio de siglo (pp.147-172). Ediciones de la Universidad de Castilla - La Mancha.
Durán, M. (2016). La prevención general positiva como límite constitucional de la pena. Concepto, ámbitos de aplicación y discusión sobre su función. Revista de Derecho, 19(1), 275-295. doi https://dx.doi.org/10.4067/S0718-09502016000100013
Deutsche Welle (19 de junio de 2020). Colombia aprueba cadena perpetua para violadores de niños. https://www.dw.com/es/colombia-aprueba-cadena-perpetua-para-violadores-de-ni%C3%B1os/a-53866079
Dreier, H. (1999). The Essence of Democracy - Hans Kelsen and Carl Schmitt Juxtaposed. En D. Diner y M. Stolleis (Eds.), Hans Kelsen and Carl Schmitt. A Juxtaposition. Bleicher Verlag.
Durango, G. (2015). Cláusulas de intangibilidad de protección de los derechos fundamentales como garantía frente a las mayorías-minorías democráticas, Análisis Político, 28(84), 102-114. doi https://doi.org/10.15446/anpol.v28n84.54641
Dzur, A. (2010). The Myth of Penal Populism: Democracy, Citizen Participation, and American Hyperincarceration. The Journal of Speculative Philosophy, 24(4), 354-379. doi https://doi.org/10.5325/jspecphil.24.4.0354
(14 de julio de 2019). La perpetua tentación del populismo punitivo. https://www.elespectador.com/opinion/editorial/la-perpetua-tentacion-del-populismo-punitivo-articulo-870734/
(7 de junio de 2020). El Congreso cae, de nuevo, en el populismo punitivo. https://www.elespectador.com/opinion/editorial/el-congreso-cae-de-nuevo-en-el-populismo-punitivo/
El País (21 de junio de 2020). Cadena perpetua contra violadores de menores sería inconstitucional, esto analizan los expertos. https://www.elpais.com.co/colombia/cadena-perpetua-contra-violadores-de-menores-seria-inconstitucional-esto-analizan-expertos.html.
Fraiman, J. (2009). Medios de comunicación masiva y populismo en América Latina: posibles articulaciones para analizar los casos en el peronismo argentino, el getulismo brasileño y el cardenísimo mexicano.Razón y Palabra, 14(70), 1-34.
Fuentes, J. (2005). Los medios de comunicación y el derecho penal. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 7, 1-51.
Fuentes, H. (2008). El principio de proporcionalidad en derecho penal. Algunas consideraciones acerca de su concretización en el ámbito de la individualización de la pena. Revista Ius et Praxis, 14(2), 15-42. doi https://dx.doi.org/10.4067/S0718-00122008000200002
Gajardo, C. (15 de marzo de 2019). Populismo penal. La Tercera. https://www.latercera.com/la-tercera-pm/noticia/populismo-penal/571561/
García, R. (2010). Las raíces del populismo. Los movimientos populistas del siglo XIX en Rusia y Estados Unidos. Argumentos, 23(63), 267-288.
Goicochea, C. y Córdova, C. (2019). El principio de mínima intervención del derecho en los delitos de violación sexual de menor de edad. IUS, 1(2), 45-55. doi https://doi.org/10.35383/ius.v1i2.273
González, M. (2015). La teoría de la sustitución constitucional. En L. Fajardo y M. González. La sustitución de la Constitución. Un análisis teórico, jurisprudencial y comparado (pp. 33-58). Universidad Sergio Arboleda.
Gratius, S. y Rivero, A. (2018). Más allá de la izquierda y la derecha: populismo en Europa y América Latina. Revista CIDOB d'AfersInternacionals, 119, 35-61. doi doi.org/10.24241/rcai.2018.119.2.35
Green, D. (2014). Penal Populism and the Folly of "Doing Good by Stealth". The Good Society, 23(1), 73-86. doi https://doi.org/10.5325/goodsociety.23.1.0073
Gutiérrez, A. (2017). Neopunitiw'smo en la legislación procesal penal del año 2009 en Costa Rica. (Tesis de maestría). Universidad Estatal a Distancia, San José, Costa Rica. https://repositorio.uned.ac.cr/reuned/handle/120809/1734.
Guzmán, C., Lucio, C. y Fajardo, L. (2015). Análisis conceptual y metodología de la sustitución de la Constitución. En L. Fajardo y M. González. La sustitución de la Constitución. Un análisis teórico, jurisprudencial y comparado (pp. 111-140). Universidad Sergio Arboleda.
Hassemer, W. (1991). Derecho penal simbólico y protección de bienes jurídicos. Nuevo Foro Penal, 51, 17-30.
Hernández, N. (2017). La resocialización como fin de la pena - una frustración en el sistema penitenciario y carcelario colombiano. Cuaderno CRH, 30(81), 539-560. doi https://doi.org/10.1590/S0103-49792017000300010
Ipar, M. (2019). El concepto de populismo: una revisión crítica de sus "clásicos" y "nuevos" marcos teórico-interpretativos. Revista Brasileira de Ciencia Política, 30, 2 3 5-274. https://doi.org/10.1590/0103335220193007
Jakobs, G. (1998). Sobre la teoría de la pena. Universidad Externado de Colombia.
Jornadas Juzgados de Pueblo (2006). El populismo punitivo. Pontevedra: Jueces para la democracia, https:// www.juecesdemocracia.es/actividades/jornadas/2006/pueblo/EL%20POPULISMO%20PUNITIVO.pdf
Kant, I. (2005). Metafísica de las costumbres. Tecnos.
Kitzberger, P. (2018). "Caimanes del mismo pozo". Populismo y representaciones de los medios y la prensa en la estabilización hegemónica del chavismo. Revista mexicana de Opinión Pública, 13(25), 15-38. doi https://dx.doi.org/10.22201/fcpys.24484911e.2018.25.63322
La Rosa, M. (2008). La prescripción en el derecho penal. Astrea.
Larrauri, E. (2007). Populismo punitivo... y cómo resistirlo. Revista de Estudos Criminais, 25, 9-55.
Londoño, H. (1984). La prevención especial en la teoría de la pena. Nuevo Foro Penal, 12(24), 151-186. Luhmann, N. (2005). El derecho de la sociedad. Herder.
Martínez, M. (2008). Populismo punitivo, mayorías y víctimas. Nomos, 2, 183-199.
Martínez, V. (2011). La prescripción del delito. Revista Internauta de Práctica Jurídica, 27, 125-142.
Marques, M. (2017). Problemas de legitimación del derecho penal del miedo. Política Criminal, 12(24). 690730. doi https://dx.doi.org/10.4067/S0718-33992017000200690
Matthews, R. (2009). El mito de la punitividad. Delito y Sociedad, 2(28), 7-30. doi https://doi.org/10.14409/dys.v2i28.5603
Maya, E., Soto, J., Rincón, G., Ovalle, ?., Morales, J., Torres., ?., ... Patiño, N. (2015). El hacinamiento carcelario en Colombia: un problema estructural sin solución a la vista. Contraloría General de la Nación - Boletín Macro Fiscal, 1(8), 1-3.
Milla, D. (2012). Los beneficios penitenciarios y el crimen organizado. El nuevo modelo penal de seguridad ciudadana en Iberoamérica. Anuario de derecho penal y ciencias penales, 65, 325-464.
Ministerio de Justicia y de Derecho (2014). Subrogados penales, mecanismos sustitutivos de pena y vigilancia electrónica en el sistema penal colombiano. Ministerio de Justicia y del Derecho.
Muñoz, J. (2009). Populismo punitivo y una "verdad" construida. Nuevo Foro Penal, 72, 13-42.
Ochoa, M. (2002). Estado, Política Criminal y Derecho Penal. Ciencia y Cultura, 10, 95-104.
Ojeda, J. (2 de junio de 2020). El populismo punitivo del gobierno para controlar la pandemia. JGM Radio. https://radiojgm.uchile.cl/el-populismo-punitivo-del-gobierno-para-controlar-la-pandemia
Ortiz, ?. (2009). Populismo y democracia en América Latina. Frónesis, 16(1), 43-62.
Páez, S. (2019). Garantías procesales y derechos fundamentales del sistema procesal penal, frente a la práctica indiscriminada de la detención preventiva como medida cautelar en Colombia. (Tesis de maestría). Universidad Nueva Granada, Bogotá, D.C., Colombia. https://repository.unimilitar.edu.co/handle/10654/35912
Pratt, J. y Miao, M. (2017). Populismo penal: El fin de la razón. Nova Criminis. Visiones Criminológicas de la Justicia Penal, 9(13), 71-105.
Quinche, M. (2009). El control de convencionalidad y el sistema colombiano. Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional, 12, 163-190.
República de Colombia (2000). Ley 600, por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal
República de Colombia (2014). Ley 1709, por medio de la cual se reforman algunos artículos de la Ley 65 de 1993, de la Ley 599 de 2000, de la Ley 55 de 1985 y se dictan otras disposiciones
República de Colombia (2020). Acto legislativo 01, por medio del cual se modifica el artículo de la Constitución Política, suprimiendo la prohibición de la pena de prisión perpetua y estableciendo la prisión perpetua revisable
Retamozo, M. (2017). La teoría política del populismo: usos y controversias en América Latina en la perspectiva posfundacional, Latinoamérica, 64(1), 125-151. doi https://doi.org/10.22201/cialc.24486914e.2017.64.56836
Reyes, M. (2019a). El populismo punitivo en los delitos sexuales en Colombia. Universitas Estudiantes, 19, pp. 57-78.
Reyes, Y. (14 de julio de 2019b). Populismo punitivo. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/yolanda-reyes/populismo-punitivo-habitacion-propia-columna-de-yolanda-reyes-388312
Riveros, C. (2018). El proceso populista: un aporte teórico al debate del fenómeno. Izquierdas, 8, 61-88. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-50492018000100061
Roberts, J., Stalans, L., Indermaur, D. y Hough, M. (2003). Penal Populism and Public Opinion: Lessons from Five Countries. Oxford University Press.
Rodríguez, G. y Cabalé, ?. (2018). Criminalización específica o especial de la violencia de género (el feminicidio). ¿Solución o problema? Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latína, 6(3), 274-295.
Sáenz, ?. (2019). La imprescriptibilidad de los delitos contra la libertad e indemnidad sexual en el Perú. Vox Juris, 37(1), 109-132. doi https://doi.org/10.24265/voxjuris.2019.v37n1.09
Salmorán, M. (2017). Populismo: una ideología antidemocrática. Teoría Polítíca, 7, pp. 127-154.
Sanz, N. (2004). Alternativas a la prisión. Su viabilidad en las legislaciones centroamericanas, española y mexicana. México: Instituto Nacional de Ciencias Penales, Talleres Impresos Chávez.
Sarmiento, J., Bula, ?. y Mariño, C. (2019). El populismo penal en Colombia. Propuesta para un debate inconcluso. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, 51 (155), 1047-1079. doi https://dx.doi.org/10.22201/iij.24484873e.2019.155.14956
Savarino, F. (2006). Populismo. Perspectivas europeas y latinoamericanas. Espiral, Estudios sobre Estado y sociedad, 13(37), 77-94.
Schmitt, C. (1926). Die geistesgeschichtliche Lage des heutigen Parlamentarismus. Duncker & Humblot.
Sotomayor, J. y Tamayo, F. (2017). Dignidad humana y derecho penal: una difícil convergencia. Aproximación al contenido constitucional de la norma rectora del artículo 1 del Código Penal colombiano. Revista de Derecho, 48, 21-53.
Sotomayor, J. y Tamayo, F. (2018). La integración de normas internacionales sobre derechos humanos al derecho penal: una interpretación garantista. Estudios socio-jurídicos, 20(1), 207-236. doi https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/sociojuridicos/a.5014
Squella, ?. (1984). Idea de la democracia en Kelsen. Estudios Polítícos, 13, 47-60.
Tamayo, F. (2016). La limitada capacidad del concepto de populismo punitivo como herramienta de interpretación del sistema penal colombiano. Criminalidad, 58(3), 21-35.
Torres, N (2010). Populismo punitivo en Colombia: una aproximación a la política legislativa de las recientes reformas de los delitos sexuales. Medellín: Universidad EAFIT.
Trujillo, J. (2018). Populismo punitivo y colapso carcelario: hacia una abolición gradual de la prisión cerrada en Colombia. Revista Republicana, 25, 135-160. doi https://doi.org/10.21017/rev.repub.2018.v25.a53
Ulloa, C. (2013). El populismo en la democracia. Forum, 4, 83-94.
Urbinati, N. (2019a). Political theory of populism. Annual Review of Political Science, 22, 111-127. doi https://doi.org/10.1146/annurev-polisci-050317-070753
Urbinati, N. (2019b). Me the People. How populism transforms democracy. Harvard University Press.
Uribe, J. (2012). ¿Puede hablarse en Colombia de populismo punitivo? Nuevo Foro Penal, 78, 70-106. doi https://dx.doi.org/10.17230/nfp.8.78.3
Varona, D. (2011). Medios de comunicación y punitivismo. InDret, 1, 1-34.
Valdivieso, J. (2016). El populismo según Ernesto Laclau. Astrolabio. Revista internacional de filosofía, 18, 52-61.
Villavicencio, F. (2003). Límites a la función punitiva estatal. Derecho y Sociedad, 21, 93-116. Weber, M. (2013). Economy and Society. University of California Press. Zaffaroni, ?., Alagia, ?. y Slokar, ?. (2002). Derecho Penal Parte General. Ediar.
Zamora, M. (2013). Acerca del discurso populista punitivo. Revista Digital Maestría en Ciencias Penales, 5, 139-178.
Zúñiga, L. (2018). Dogmática funcionalista y política criminal: una propuesta fundada en los derechos humanos. Derecho PUCP, 81, 47-92. doi https://dx.doi.org/10.18800/derechopucp.201802.002
Published
Issue
Section
License
Los artículos publicados en la Revista de Derecho y todo su contenido se encuentran bajo licencia Creative Commons CC BY. Creative Commons Attribution 3.0.
