El sistema de comunas, necesidades humanas y sectores populares un enfoque dinámico en el desarrollo social de la Costa Atlántica.

Abstract

Dar una definición a partir de una reflexión teórica de qué es lo popular, qué lo caracteriza, quién lo conforma, cuáles son sus formas organizativas, etc., no es tarea nada fácil, a pesar de que todos presumiblemente sabemos qué es lo popular. Ahora bien, la caracterización de este sector en sus variados estratos, no es lo mismo en los entornos socio-espaciales urbanos, que la que presenta en las comunidades veredales y campesinas.

El propósito de este artículo, más que dar una definición exacta de lo popular, apunta a reflexionar alrededor de la complejidad del término, para luego evaluar los procesos organizativos al interior de estos sectores, los obstáculos y prácticas que impiden el fortalecimiento de los espacios autorrepresentativos, y cuál ha sido la experiencia, a partir de la implementación de la Ley 11 de 1986, más concretamente, en el marco de la comunas y en el contexto regional de la Costa Atlántica.